被称为粮食生产“国家队”的农垦系统正在抢抓机遇、深化改革，将实施“联合、联盟、联营”3大战略，打造国际大粮商。在日前召开的全国农垦工作会议上，农业部农垦局局长王守聪表示，将启动“国际大粮商”培育计划。

　　国际大粮商是全球布局，通过发展产业高端、资本运作，将利润集中到贸易等核心环节，进而掌控资源、价格和利润话语权的少数巨型综合农业跨国企业集团。那么，农垦打造“国际大粮商”优势何在？

　　据了解，目前在全国31个省（区、市），农垦国土面积达36.59万平方公里，约占全国的3.9%，拥有1785个国有农场，1361万人口，国有及国有控股企业3200多家，除土地等资源性资产外，国有资产约9000亿元。可以说，农垦拥有大基地、大产业和大企业的独特优势，具备完整的现代农业产业体系，特别是实现了人才、技术、资本与市场的全面联通，具有打造国际大粮商的现实条件。

　　在数量安全上，农垦占有重要一席。农垦耕地面积约占全国4.5%，去年生产粮食688亿斤，占全国粮食总产量的近5.7%，粮食商品率接近90%，且主要是谷物，绝大部分是口粮。更重要的是，农垦粮食生产规模化、市场化和组织化程度高，部分垦区形成了一批规模较大、水平较高的大型生产基地，实力较强的粮食加工和流通企业。

　　在质量安全上，农垦占据领先位置。目前，全国农产品质量和食品安全问题依然不少，但农垦总体上比较过硬。长期以来，组织化、规模化、标准化程度高一直是农垦的优势。经过多年努力，目前已经建立了对生产环节实行全程有效质量监控、覆盖面较大的农产品质量追溯体系。到2013年底，参加农垦农产品质量追溯系统建设的企业达到283家，种植业产品可追溯规模达到573万亩、水产品54.79万亩，追溯范围覆盖谷物、蔬菜、水果、茶叶、畜禽肉等主要农产品。

　　在生态安全上，农垦一直发挥着表率作用。农垦单位面积和单位粮食产量的化肥、农药施用量均低于全国平均水平，一些垦区通过退耕还林、还湿、还草，积极探索绿色农业、生态农业、循环农业的发展模式。

　　王守聪表示，这些优势，为农垦打造国际大粮商奠定了基础。在贸易全球化背景下，农垦要努力发挥既有优势，在粮食流通体制机制改革创新中抢抓机遇，在保障国家粮食安全的工作中发挥更大作用。

    (来源：经济日报）