李小云针对减贫的艰巨性和脆弱性问题提出政策建议。他指出,根据贫困标准和不同国家的比较,扶贫存在艰巨性和脆弱性问题,需要完善扶贫制度供给,巩固扶贫成果,防止新的贫困发生。因此,要做好脱贫攻坚与乡村振兴的制度衔接,提高农业产业的比较效应,创新农民依托农业产业提高收入的机制,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。