“近些年全国政府都在搞智慧城市，政府从上到下都要成立大数据中心，我担心这是政绩运动，而不是在科学基础上发挥市场作用来带动大数据和企业。仅仅停留在政府角度上，必会严重地浪费资源。我更多地希望地方政府在大数据问题上不要大包大揽，让企业充分发挥市场作用。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁5月26日在“国家大数据综合试验区建设高峰论坛”上作出表示。

    李铁认为我们开大数据论坛主要讨论两类数据。一类是政府数据系统，和大量的上报信息有关，准确性有待进一步斟酌。另一类是移动端，每一个手机、每一个定位系统，每一个互联网信息都是重要的信息源，移动端数据更多是在市场。

    在智慧城市方面，李铁强调了四方面内容：第一原则是怎么样实现大数据为本，就是从上报数据转变为更重视移动端；第二是促进以人为本，要更多重视市场的作用。第三是怎样推进政府数据开放与市场相结合，“我们做产业规划、研究目标的时候，大家还在用所谓的上报数据，而以移动端为主体的空间变化，可以清晰地看出产业化问题，比如说在空间上，所有的工业分布，服务业分布，人员的变化，都可以清晰的显现出来，在过去我们做规划的时候完全没有考虑到，而这些资源也是在市场中。第四是如何实现政府数据和市场数据结合，同时也促进企业和企业间的数据结合。  

    以下为部分发言实录：

    我看到政府推动这一块比较热，博览会里面300多家企业，这一方面更多是政府的大数据，我们搞数据城市研究，离不开大数据。到底应该发挥政府作用还是发挥市场作用，政府和市场在大数据中怎么衔接，首先一件事情，我个人认为研究大数据，我们过去有两类系统，一类是政府数据系统，大量的个人信息以及上报信息有关，准确性有待进一步斟酌。另一类是移动端，就是互联网的变化，移动端数据更多是在市场，我们开大数据论坛，主要讨论两类数据，就是传统数据库在大数据应用上有多大的发展空间。 第二互联网的变化，基本上都来自于市场，企业的运营机制，政府更多是完成公共目标，同时存在着更多大量数据，另一方面我们提出智慧城市，我们强调了以下几方面：第一原则就是怎么样实现大数据为本，就是从上报数据更加重视移动端，每一个手机、每一个定位系统，每一个互联网信息都是重要的信息源，我们的信息源，重大的信息源并没有得到大的发挥。 第二促进以人为本，发动移动端的基础上，更多要重视市场的作用，在这个问题上，以人为本责任很大，未来会反过来，推动我们政府数据的讨论，更加发挥市场作用。我们现在中移动、微信、百度，所有的用户每时每秒的时间变化都可以看到，很清晰的看到。 第三就是怎么样推进政府数据开放与市场相结合，我们刚才讲到了反推移动端带来的数据变化，我们传统数据怎么和未来海量信息结合起来？我们做产业规划的时候，我们在研究目标的时候，大家还在用所谓的上报数据，以移动端为主体的空间变化，可以清晰的看出产业化问题，比如说在空间上，所有的工业分布，服务业分布，人员的变化，可以清晰的显现出来，在过去我们做规划的时候完全没有考虑到，而这些资源也是在市场中。 第四就是如何实现政府数据和市场数据结合，同时也促进企业和企业间的数据结合，这是一个大问题，政府应该怎么协调？我昨天问了很多家企业，都是从现在所谓的开放数据来的，数据量是很有限的。我也问了阿里巴巴和华为，阿里巴巴有支付宝、电商，蚂蚁花呗，刚才更多提出政府数据源开放，在怎么样建立开放的同时，企业相互的开放，怎么样为政府服务，而为政府服务，也是值得研究的问题。我们在国际上考察城市的时候，大量的和数据有关的，和政府有关的大的资源，实际上都是公司掌握的，政府只有几个人在这里面，不过我们的数据更多掌握在政府手里。 政府如何发挥作用，现在需要我们进一步校正我们的思维方式，我特别注意到了，现在近些年全国政府都在搞智慧城市，政府从上到下都要成立大数据中心，我担心这是政绩运动，而不是在科学基础上发挥市场作用来带动大数据和企业，广泛的社会公共信息，不解决这些问题，仅仅停留在政府角度上，必会严重的浪费资源，第二我们人才的培养更加重要，第三政府的效益和企业的效益有很大反差，怎么在未来的数据建设，怎么样实现规模数据化运用，怎么开辟政府和市场之间有效的结合，还需要我们进一步研究，但我相信从移动端出现的这种变化，反过来会推动我们的改革。我更多的希望地方政府在大数据问题上不要大包大揽，要让企业充分发挥市场作用，这是我们的全责，谢谢。

 （实录根据现场发言整理，未经嘉宾本人确认）

（来源：财经网）