2022年7月13日,由中国乡村发展基金会(原中国扶贫基金会)、清华大学公共管理学院社会创新与乡村振兴研究中心、北京大学非营利组织法研究中心共同主办的“社会企业与乡村振兴”座谈会在京举行。本次会议以“发挥社会企业优势,助力乡村振兴战略”为主题,深入探讨了社会企业如何更好地助力乡村振兴战略。
中国农业风险管理研究会会长、清华大学中国农村研究院副院长张红宇做了“乡村振兴与企业家责任”的主题演讲。
乡村振兴从党的十九大提出以来,迄今为止五年时间,成就是方方面面的,无论从生产的角度,生活的角度,还是从生态的角度观察,无论是农业、农村、农民三个维度观察,我们的进步都是历史性的。这些历史性的进步归功于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,也归功于亿万人民群众的共同努力,在这个过程中我们的企业家们也发挥了重大的作用。无论是我们的国有大型企业,还是民营企业,甚至一些外资企业,在这个过程中都发挥了巨大的推动作用。正是因为全党全社会包括企业家的共同努力,乡村振兴已取得了阶段性的重大成果。所以我今天很愿意以“乡村振兴与企业家责任”为题目,跟大家报告三个方面的观点。
一、乡村振兴成就巨大
党的十八大提出乡村振兴这个历史性话题以后,五年的时间我们在乡村振兴的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴方方面面的成就非常的明显,这种成就不仅推进了中国经济上了一个大的台阶,在全世界的范围来看,中国的农业实现高质量发展也有了坚实的基础。讲成就巨大,我以为可以从三个方面来检索。
从农业来看,最大的表现,我们中国人用自己的力量解决中国人的吃饭问题,粮食连续十几年保持只增不减的态势。2021年我们克服新冠肺炎疫情的影响,在复杂多变的国际形势之下,中国粮食总量仍然达到6.83亿吨的历史高度,肉类实现了恢复性的增长,达到了8990万吨,水产品总量达到了6464万吨,总量世界第一,人均占有水平也远远超越世界平均占有水平。与此同时,我们在蔬菜、水果、在多元化的农产品供给方面,成就都是非常巨大的,满足了中国人吃饱、吃好、吃出花样。中国以占世界9%的耕地养了世界20%的人口,提供了世界25%以上的重要农产品产出。也就是说中国人吃饭的饭碗牢牢地端在自己的手里,而且饭碗里面还装的主要是中国粮,更不要说蔬菜、水果等重要农产品也都是靠自给来满足需要的。
从农民来看,最大的成就,我们取得了决战决胜脱贫攻坚的巨大成就。按照2010年的标准,按照2012年的统计,9899万的贫困人口,12.8万个贫困村,832个国定贫困县,在2020年底全部摘掉了贫困的帽子,走出了贫困的行列,在全球范围内取得最大群体的绝对贫困问题彻底消除,这项成就载入史册,令世人刮目相看。与此同时,农民收入连续多年超过城镇居民收入增长速度,连续多年超过GDP的增长速度。2021年中国的农民收入增长高达9.7%,超过城镇居民收入2.6个百分点,以至于城乡之间收入差距由2009年的历史最高点1:3.33缩小到去年的1:2.5,因此,从农民来看,成就也是非常巨大的。
从农村来看,成就更是令世人为之感叹。水、电、路、气、房,网等基础设施建设成效显著,全国100%的行政村通了公路,100%的行政村通了网络宽带,60%以上的农民使用上了卫生厕所,80%以上的人居环境,包括我们的村容治理,都得到了有效的治理。从公共服务来看,我们的成效也是巨大的。教育、科技、文化、医疗救助和社会保障,最重要的教育,最重要的医疗救助,最重要的社会保障,我们的进步都是非常巨大的。人居环境改善,我们聚焦农村厕所问题,聚焦农村的面源污染问题,聚焦我们的环境整治问题,成绩也是非常令人瞩目的。
党的十九大提出乡村振兴以后,我们在农业生产、在农民生活水平提升、在农村面貌的改善方面,真正的取得了一日千里的进步速度,农业由传统向现代转变,农民由贫穷向富饶升华,农村由滞后向繁荣进步,为我们下一步农业农村高质量发展,为我们国家的现代化夯实了坚实的基础。这个过程是集聚各方力量的过程,这个过程我们的企业家在里面扮演了非常重要的支撑作用,这些年我们调研了很多的企业,无论是国有的,比如中化集团,包括中建集团,包括中国电力,我参加他们相关的一些活动,包括进行相关的培训,这些国有企业应该讲这些年,包括“万企兴万村”,在脱贫攻坚的过程中,包括在乡村振兴过程中,都发挥了企业应有的作用,包括企业的行为导向,为我们提升乡村振兴的质量都发挥了积极的推动作用,甚至包括民营企业,比如大家耳熟能详的阿里巴巴、京东,房地产企业,如碧桂园,且不要说新希望,伊利、蒙牛,包括双汇这类的农业企业,甚至外企,外资企业,在乡村振兴过程中都发挥了很好的作用。我就知道三星集团、可口可乐,包括星巴克这类的企业在脱贫攻坚过程中,在乡村振兴过程中,他们对中国农村的进步也发挥了他们应有的积极作用。这是我想讲的第一点,乡村振兴有坚实的基础,成效巨大。
二、乡村振兴重在产业振兴
乡村振兴是全方位的,产业兴旺,生态宣居,乡风文明,治理有效,生活富裕,涵盖了农业农村方方面面。乡村振兴管全面、管长远、管根本。无论是应对当前复杂多变的国际形势,还是应对不稳定不确定性的外部环境,还是应对新冠肺炎疫情,怎么样有效地使疫情得到遏制。坚持稳中求进,在农业、在农民、在农村,在生产、在生活、在生态三个维度框架之下,重中之重还是要聚焦产业。所以最近一段时间我也发表了一些相关的文章。反复讲乡村振兴重在产业振兴,产业管长远,产业管就业,产业管收入,产业更事关14.12亿人吃饱、吃好、吃安全。
我们的企业家,包括我们的企业行为这个角度来讲,推动产业振兴我们大有文章可做,或者说我们有充分地展示自己的力量和展示自己的机会。以为产业振兴可以聚焦四个大的方面,也就是说企业家们在这个过程中应该有所作为。
第一,关注粮食产业。悠悠万事,吃饭为大,中国的饭碗要牢牢地端在中国人的手里,中国的饭碗必须装中国人自己产的粮。企业家们在粮食安全上怎么发挥我们的作用?我刚才讲到了中化集团这两年通过MAP模式致力于服务农民效果很好。我们有些企业,比如河北的金沙河集团,做面粉的,这些年租赁农民的土地生产小麦,在河北搞了几万亩,到安徽又搞了几万亩,不仅为国家的粮食安全做出了贡献,而且企业在这个过程中有了充分的存在感,效益也是非常好的。比如今年的小麦1.5元/斤、1.6元/斤,这种价格不仅对老百姓有吸引力,对企业也有吸引力,所以我们的企业怎么样确保国家粮食安全,你怎么样帮助农民提高农民带动农民,在这个过程中社会化服务怎么样体现你的存在感,中国的饭碗牢牢地端在中国人手里,中国的企业有责任。
第二,关注富民产业。重视民生问题,我们讲发展富民产业,“一县一业”、“一村一品”,这个方面我们这些年企业无论在黄河以北还是在长江以南,或者说黄河和长江中间,我们的企业都展示了在丰富农产品总量供给、以及在丰富灿烂的多元化农产品生产供应方面我们发挥的作用,比如肉蛋奶的供给,又比如蔬菜水果的供给,这种集约化,这种劳动密集、资本密集、技术密集的产业,我们为什么成为全球最大的蔬菜产出大国、最大的水果产出大国?陕西的苹果、江西赣南的脐橙、南方山区的茶叶生产,包括福建这种地方的蘑菇产业,很多都是企业行为所致,为农民就地就近就业,为农民增加产业收入,发挥了巨大的作用。
第三,关注高效农业。延长产业链,提升价值链,保障供给链,一二三产业融合发展,在这个过程中提升中国农业的竞争力,靠普通农民是个很重要的方面,但是更重要的还是要靠我们企业家怎么带领普通的农民,怎么引领中国现代农业的方向,你比如在茶叶产业的竞争力提升方面,我们怎么样确保我们的茶叶走出国门,在全球体现中国茶叶的竞争力。又比如蔬菜,我们每年创汇140多亿元,这些蔬菜怎么走出国门?显然是企业家的行为。又比如我们的养殖性水产品,我们的企业家怎么样表现出我们的力量所在,怎么样通过我们的努力,我们要有所作为,使中国农业弯道超车,资源性农产品方面如果说我们暂时缺乏全球竞争力,但是我们在劳动密集、资本密集甚至技术密集方面,我们都有竞争力。而且从长期来看,我们在园艺性产品,我们在畜牧产品,我们在水产产品,这三个大的方面,包括农产品加工产品方面,我们都有绝对的全球竞争力的潜力所在,关键是我们怎么抓,要聚焦重点。
第四,关注绿色产业。看得见山,看得见水,记得住乡愁。绿水青山就是金山银山。我们通过绿色产业的发展,提升我们的森林覆盖率,包括我们在农业生产过程中引领农民减少化肥农药的投放量,提升我们的科技水平,我们在技术引领方面,包括智能温室,包括我们的大棚生产,包括高端的农产品加工业,包括我们第三产业,农头工尾、粮头食尾,这几个大的方面,我们都有绿色文章可做,农业要为国家的“双碳”目标,2030年碳达峰、2060年碳中和做努力,我们怎么样为“双碳”目标做出贡献,实现我们农业的可持续发展。所以我以为乡村振兴重在产业振兴,企业家在这个过程中应该讲有用武之地,有我们巨大的发展空间。聚焦粮食,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里;聚焦富民产业,引领农民充分就业,增加农民收入;聚焦高效农业,重在提升中国农业的竞争力;聚焦绿色产业,重在实现可持续发展,这就是我想报告的第二个大的问题。
三、充分发挥企业家的引领作用
推动现代农业发展,推动乡村振兴迈向新的高度,就需要我们集聚全社会的力量,这个全社会的力量重中之重,要发挥农民群众或者说农民主体作用,或者说大国小农这个国情之下,我们怎么样释放我们2亿分散的从业农民的积极性,这是最重要的一个基础。在这个前提之下,我们引领农民、提高农民、发展农民、组织农民,最后富裕农民,事关重大。我以为企业家精神在这个过程中应该得到充分的演绎,得到充分的升华,得到充分的体现,真正形成一大批具有“一懂两爱”情怀的企业家,也就是懂农业、爱农村、爱农民,这是中央对“三农”工作队伍的要求,也是对所有的企业家们的要求,从这个角度来讲,我以为我们释放企业家精神,释放企业家情怀,应该在三个方面有所作为。
第一,要有情怀。爱农业的情怀,爱农民的情怀,爱农村的情怀,爱国家的情怀。中国人有自己的血脉,有自己的精神传承,无论做什么产业,尤其是做农业产业,核心当然是企业要运转,企业要实现可持续,但是怎么样把自己企业的命运和国家的命运,和我们整个农业现代化的命运绑在一块。能够做大做强的农业企业,企业家们都有深深的情怀。我跟新希望集团,中化农业集团,包括金沙河的企业家们和碧桂园农业企业的领军人物有接触,我以为他们成功的奥秘真的是对农民、对农业、对农村、对国家、对党有深深的情怀,没有这个情怀,这个事业做不大,如果说满脑子只想赚钱,今年没问题,明年就很难说,明年如果没问题,那后年就一定不能维持。只有把你的情怀和国家的利益、和党的利益和人民的利益绑在一块,才能长久,才能做大、做强、做长远。
第二,要有创新精神。我们的农业企业,在现代农业发展中,当然可以发挥在某些方面的基础性作用,但更重要的是发挥引领作用,基础性的农产品生产,粮食生产、肉类生产老百姓可以做,但是高端的农产品,包括科技,比如科技型的农业企业,举个简单的例子,藏粮于技,藏粮于地。在藏粮于技,中国的种业革命方面,基础性研究国家队应该发挥作用,但在应用研究方面,包括在我们的育种方面,推广方面,我们的企业家应该怎么产生自己的作用?又包括高端水果、高端蔬菜,我们的畜牧产品,这些年的单产水平在不断地提升,这里面企业家精神发挥了重大的作用,和我们的创新意识密不可分。
第三,要有社会责任。企业家精神最重要的体现是社会责任感,也就是说利润分配是怎么样的。包括我早年在农业农村部工作的时候,我们对工商资本进入农业,一方面支持,一方面也有一些限制条件,限制条件就是不能搞非粮化、非农化,不能侵犯农民的利益。支持什么、鼓励什么,鼓励你有情怀,鼓励你有社会责任。我经常举个例子,大到一年你挣1个亿,挣10个亿,小到一年你挣100万、1000万,或者10万、8万,你挣了,10%还是1%给农民,真的是不一样的,你挣了1万元,你让跟在你屁股后面的老百姓挣100元,今年跟你在一起干,明年就不跟你在一起了,你说你挣1万,你2000元给了农民,还有几千元你说我还要投入再生产,我还要给我的员工,那么农民愿意跟着你干。所以公司+农户+合作社,不管怎么加,这个过程的实质是利益分割的过程,让农民增加收入,让农民有共同富裕的目标,让农民有富起来的感觉,就是企业家责任的体现,在这个过程中怎么样增加农民收入,怎么样帮助老百姓有更多的就业机会,怎么样实现农业可持续发展,这三个东西要把它串起来,也就是企业怎么样做大,农民怎么样富起来,然后我们的发展目标怎么跟国家的农产品充分供给结合起来,只有这样,我们的企业才能做大、做强、做长远。
(来源:中国乡村发展基金会人民号)
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